“陛下,这关中之地本是个丰腴富足的地方,当年那郑国渠造就了八百里秦川,同事这八百里秦川也造就了大秦的强盛!

只不过是因为这些年兵祸连连,大量的百姓争相逃难,加上躲入山林之中,这才造就了关中荒凉,民不聊生。

既然陛下如今都已经坐镇长安,关中兵祸也趋近于稳定,可为何还是不能治理好关中之地。

让这关中之地的恢复竟然如此缓慢?”

刘协看着面前的卫觊,他有点开心因为自己的“锲而不舍”,这卫觊终于有些松口了。

但是!

听着卫觊问出来的这个问题,刘协的脸色再次变得尴尬了起来。

“额”刘协有些后悔了,为何没把张既带到自己的身边来,实在不行苏则也行啊,这猛然一问自己啥都不知道,这不是胡闹了么。

不过在短暂的沉默之后,刘协还是直接扑到了卫觊的身边,然后一把抓住了他的手臂,吓得卫觊猛然一个激灵。

“还请伯觎教朕!”

“”卫觊看着面前这个说不知道那是真不知道的皇帝,也很难想象当真有人可以做的这么直接而又无畏(臭不要脸)的。

被刘协弄得猛然一愣之后,卫觊也是赶紧轻咳了起来,回了回神便继续说道。

“其实陛下或许并不清楚,这关中之地十分富饶,当年有不少人从子午谷逃难进入汉中,也有不少人从弘农武关逃难进入南阳。

这些年单单是进入荆州的,便有足足十万户之多!

但他们并非是愿意在荆州定居,暂且不说这荆州是四战之地,南阳也屡屡遭祸,就是一个故土难离也是不容易了。

因此当初董卓命丧之后,关中有过一段时间大兴返乡之潮。

逃难至荆州的百姓听说家乡安定,便再次拖家带口的回到了关中,想要重新安稳下来。

但生计不易,他们回来之后不仅仅是需要重新开垦农田便可以的。

他们需要临时找到一处养家糊口的事情做,而且朝廷想要镇抚百姓, 却也知道若是屡屡送粮予百姓这并不是长久之计。

想来这一点陛下也看出来了,最近朝中之臣,还有主持长安京兆事务的张既已经为这件事情十分头痛了吧。”

“”刘协的脸皮忍不住抽搐了起来,心里的确是有些难受。

他看史上就是这么说的啊,朝廷赈济粮草,发放农具和耕牛,然后收取一半甚至七八成的税赋。

这就是屯田啊,这事儿历史上说得可简单了。

但事实的确是让刘协脸有些疼,非常疼的那种!

从兴平到建安,这三年的时间里,关中闹了大大小小九次灾三年闹九次,几乎每个地方轮了一遍啊!

刘协非但没有收回本钱,弄得现在他手里面那点存粮都快要见底儿了。

如果再不想出来什么办法,明年他都没钱打仗了。

看着脸色阴沉之中还带着几分尴尬的刘协,卫觊也知道自己是猜对了,因此才继续说道。

“其实当年的情景和现在相差不大, 不知道为何,这些年天下频频遭灾,不过数十年间,仅仅是波及到一郡之地的天灾便高达百余次。

这关中更是重中之重,长久的天灾之下,让百姓民不聊生,让朝廷也是捉襟见肘。

当年董贼命损之后,避难 荆州的百姓便想要退入关中,但却因为没有糊口的生计而穷困潦倒,生死两难!

朝中想要镇抚却无力长久,因此各路将领便竞相招纳他们做为自己的私兵,这也是西凉军余孽和这关中群寇崛起的开始。

那时候这关中的各地郡县本就防守颇为薄弱,

各地郡县根本无力和众人厮杀,所以最终那些好不容易才返乡的百姓就这么成为了他们的势力,从而威胁朝廷。

甚至成为了关中的祸患。

若是想要真正解决这件事情,那么就必须改变纯粹的以粮而做的方式,必须要让百姓换一种生活方式,从而双拳并举,如此才可以稳定关中这不安的局面!”

卫觊的话让刘协微微点头,然后立刻拿出布帛和笔墨。

“来,伯觎快快继续,朕在这里记着!”

“”卫觊看着面前说记就记,丝毫不在乎自己的弱势被看出来的刘协,再次忍不住脸皮微微一抽。

“盐!”卫觊在一声无奈的叹息之后还是说出来了自己要说的话语,“夫盐,国之大宝也!

但自从天下大乱一来,此物就变成了一种无法管理,发放散乱的东西。

如果我等重新将盐业握住,重新掌握回自己的手中之后,像从前那样设专人监卖,然后一来解决部分百姓的生存之事。